Järjestöyhteistyö
Järjestöyhteistyön tavoitteena on varsinais-suomalaisten hyvinvoinnin, terveyden, arjen turvallisuuden sekä osallisuuden edistäminen.
Järjestöyhteistyön muotoja
- toiminta-avustukset ja kumppanuussopimukset
- tilojen tarjoaminen järjestöjen käyttöön
- järjestöt kumppaneina ohjaavien asiakirjojen ja toimintamallien laatimisessa sekä jäseninä työryhmissä
- STEA- ja muu hankeyhteistyö
- seurakuntayhteistyö
- vapaaehtoistoiminnan edistäminen
- koulutusyhteistyö
Lisätiedot
Anri Niskala, erityisasiantuntija, järjestö- ja seurakuntayhteistyö sekä kumppanuudet anri.niskala@varha.fi
Varhan järjestöavustukset vuodelle 2024 oli haettavana 1.-31.10.2023. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen jaosto (hyte) päätti kokouksissaan 14.2.2024 ja 6.3.2024 sosiaali-, terveys-, ja pelastusalan järjestöille myönnettävistä avustuksista. Järjestöavustuksiin oli varattu 2 720 000 euroa.
Hakemusten summa ylitti 1,6 M€:lla Varhan avustuksiin varatun määrärahan.
- Varha myönsi hyvinvointialueen sosiaali-, terveys- ja pelastusalan järjestöille avustuksia 2,27 miljoonaa
- Varhan avustukset järjestöille päätetty
Avustusten maksatus
Avustukset maksetaan hyte-jaoston päätöksen ja avustussumman mukaisesti:
- 40 000 euroa ja sitä pienemmät avustukset yhdessä erässä
- yli 40 000 euron avustukset kahdessa erässä.
Avustusten raportointi
Vuoden 2023 avustukset raportoidaan hakuohjeen mukaisesti toukokuussa. Avustusten hakuohjeessa kerrotaan otsikon "Avustuksen käytön valvonta ja tarkastukset" alla:
Avustuksen saajan on avustuksen käyttövuotta seuraavan vuoden toukokuun loppuun mennessä tehtävä selvitys avustuksen käytöstä ja toimitettava
- Toimintakertomus tai vuosikertomus, jossa avustuksen saaja raportoi hankkeen toimintoja ja saavutettuja tuloksia (laajuus noin yksi A4 -sivu)
- Allekirjoitettu tilinpäätös
- Tase-erittelyt
- Allekirjoitettu tilintarkastuskertomus tai toiminnantarkastuskertomus sekä vastaavasti tilintarkastajan tai toiminnantarkastajan laatimat muut tarkastusraportit (esim. muistiot)
Raportoinniksi hyväksytään kevennetyn tilinpidon malli, jos yhdistyksen saamien avustusten ja muiden tulojen yhteenlaskettu määrä on tilikaudella ja sitä välittömästi edeltäneellä tilikaudella enintään 30 000 euroa eikä yhdistys harjoita liiketoimintaa (Yhdistyslain 37 a §:n 3–7 momentti).
- Järjestö, jos olette saaneet Varhalta avustusta vuodelle 2023, raportoi lisäämällä pyydetyt dokumentit kyselyyn 31.5.24 mennessä. (webpropol-linkki)
Avustusten vuotuinen käsittelyprosessi
- Syyskuu: Varha viestii toiminta-avustusten ja kumppanuussopimusten haun alkamisesta verkkosivuillaan, median ja sosiaalisen median kanavilla.
- Lokakuu: Toiminta-avustusten ja kumppanuussopimusten hakuaika.
- Marras-joulukuu: Varhan talousarvio/järjestöavustuksille varattu budjetti valmistuu. Haettujen toiminta-avustusten ja kumppanuussopimusten sisäinen käsittely ja valmistelu Varhassa.
- Tammikuu: Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen -jaosto päättää avustusten myöntämisestä. Varha lähettää päätöksen avustuksen hakijoille. Järjestö voi hakea päätökseen oikaisua.
- Toukokuu: Varhan avustuksilla rahoitetun toiminnan tuloksista raportoidaan toukokuun loppuun mennessä (edell. vuosi).
- Koko vuosi: Kumppanuussopimusten haku on jatkuvaa.
Toiminta-avustuksia myönnetään järjestöjen säännöllisen toiminnan tukemiseen. Avustusta voidaan myöntää myös innovatiiviseen sekä häiriötilanteisiin liittyvään toimintaan.
Innovatiivisella toiminnalla tarkoitetaan uudenlaista tapaa toteuttaa toimintaa.
Kumppanuusavustuksella tuetaan toimintaa, joka kytkeytyy hyvinvointialueen lakisääteisiin tehtäviin. Kumppanuussopimuksessa voidaan sopia mahdollisen rahallisen avustamisen lisäksi myös muusta yhteistyöstä ja niihin liittyy aina neuvottelumenettely.
Kumppanuussopimuksen edellytyksenä on, että avustettavan toiminnan perusrahoitus perustuu STEA-avustukseen, ESR-hankerahoitukseen, ELY-keskuksen myöntämään avustukseen tai muuhun vastaavaan rahoitukseen. Hyvinvointialueen avustus toimii tällöin toimintaa täydentävänä julkisena rahoituksena. Kumppanuusavustuksissa tavoitteena on useamman vuoden sopimus ja yhteistyö.
Toiminta- ja kumppanuusavustusten avustusperiaatteet ovat yhteneväiset. Toiminta-avustusten haku on kerran vuodessa. Kumppanuusavustusten haku on jatkuvaa.
Jos hakija hakee kumppanuusavustusta, mutta Varha katsoo toiminnan kuuluvan toiminta-avustusteisiin, käsitellään hakemusta toiminta-avustuksena. Yhtäkään hakemusta ei ”hylätä” siitä syystä, että se olisi ”väärää muotoa”.
Kumppanuussopimusten osalta Varha on yhteydessä hakijoihin.
Varhan järjestöyhteistyön tiimi järjesti kaikille avoimia avustusklinikoita. Kyse oli vapaamuotoisista tilaisuuksista, jossa vastailtiin avustuksiin liittyviin kysymyksiin.
Lisätiedot:
Anri Niskala, anri.niskala@varha.fi, puh. 050 521 3044
Palvelutietovaranto (PTV) on valtakunnallinen keskitetty tietovaranto, johon kunnat, hyvinvointialueet, valtio ja yksityinen sektori kuvaavat asiakaslähtöisesti palvelunsa ja niiden asiointikanavat.
Laki hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista (571/2016) velvoittaa julkishallinnon organisaatioita kuvaamaan palvelunsa Suomi.fi-palvelutietovarantoon. Muilla toimijoilla on PTV:n käyttöoikeus.
Varha suosittaa järjestöjä viemään tietonsa tietovarantoon, josta niitä voidaan hyödyntää chatboteissa, verkkosivuilla ja karttapalveluissa. Tätä kautta järjestöt saavat saman näkyvyyden omiin palveluihinsa kuin julkishallinnon organisaatiotkin.
PTV:tä ja siten myös järjestöjen palvelutietoja hyödyntää mm. Tarmoa-hyvinvointisovellus, omaperhe.fi, zekki.fi ja terveyskirjasto.fi.
Jos järjestönne tarvitsee tukea tietojen viemiseen, ota yhteyttä anri.niskala@varha.fi.
Varha tarjoaa järjestämiään koulutuksia järjestöjen ammattihenkilöstölle.
Mistä voi saada ruoka-apua?
Jos etsit ruokajakeluita tai ruoka-apukorttia (kortit korvanneet EU-ruokakassit), löydät useiden toimijoiden tapahtumat os. ruoka-apu.fi. Moni järjestö tarjoaa ruoka-apuun liittyviä vapaaehtoistehtäviä.
Turun kaupunki, Varha sekä järjestöt kehittämässä ruoka-avulle uutta toimintamallia
Sosiaali- ja terveysministeriö on myöntänyt Turun kaupungille 167 790 euroa valtionavustusta Varsinais-Suomen ruoka-aputoiminnan järjestämiseksi 1.12.2023–31.12.2024 sekä uuden toimintamallin kehittämiseksi jatkossa.
Varha on hankkeessa mukana, jotta sosiaali- ja terveydenhuollon avun tarpeessa olevien ruoka-avun saajien ohjautuminen virallisen palvelujärjestelmän pariin voitaisiin paremmin varmistaa.
Kehittämisen tuloksena neljä kokonaisuutta:
- toimintamalli ja ohjaus Varsinais-Suomen hyvinvointialueen ruoka-aputoiminnalle ja toimijaverkostolle
- toimintamalli matalan kynnyksen palveluohjaukselle hyvinvointialueen palveluihin
- verkostomalli ruoka-aputoiminnalle ja TE-uudistuksen osuuden huomioiminen työllistymispalveluiden kehittämisessä sekä järjestöjen ja kuntien tiiviimpi yhteistyö ja hävikkiruuan vähentäminen
- ruoka-aputoimijoiden aiempaa parempi verkosto, tekemisen tunnettuuden lisääminen sekä ruoka-apua tarvitsevien osallistaminen ja tarpeiden kuuleminen toiminnan kehittämisessä
Mukaan hyväksytyiltä järjestöiltä edellytetään tietojen vientiä ruoka-apu.fi -sivustolle. Ruoka-aputoimijoita kerätään tietoja toiminnan volyymista ja laadusta jatkokehitystyötä varten.
Hankealue kattaa kaikki Varsinais-Suomen 27 kuntaa ja hankkeessa on mukana 16 järjestöä 18 kunnan alueelta.
Toiminnassa ovat mukana:
- Kristillinen Seurakunta Uusipesula
- Loimaan Seudun Työttömät ry
- Operaatio Ruokakassi ry
- Piikkiön Adventtikirkko
- Raisio-Naantali Fountain House
- Someron seurakunnan diakoniatyön kannatusyhdistys ry
- SPR Varsinais-Suomen piirin osastot
- Turun Katulähetys ry
- Turun Kylätalo ry
- Turun Seudun TST ry
- Varissuon Työ ja Toiminta VT ry
- ViaDia Raisio ry
- ViaDia Salo ry
- Uudenkaupungin A-Kilta ry
Turun kaupunki, Varha sekä mukana olevat järjestöt kutsuvat alueen kunnat, seurakunnat sekä yritykset mukaan kehittämiseen!
Lisätietoja:
Erityisasiantuntija Anna-Mari Sopenlehto-Jokinen, 050 559 0239, anna-mari.sopenlehto-jokinen@turku.fi
Erityisasiantuntija Anri Niskala, 050 521 3044, anri.niskala@varha.fi
Varsinais-Suomen sote-järjestöjen neuvottelukunta toimii järjestökentän yhteisellä mandaatilla Varhan kanssa tehtävässä yhteistyössä.
Neuvottelukunnan tavoitteena on tehostaa järjestöjen vaikuttamisyhteistyötä, vahvistaa järjestöjen roolia ja varmistaa järjestöjen yleishyödyllisen toiminnan edellytyksiä.
Neuvottelukunnan avulla järjestöt saavat entistä vahvemmin esiin kohderyhmiensä äänen palvelujen kehittämisessä.
Järjestöprojektiryhmä
Neuvottelukunnan jäsenistä koottu projektiryhmä valmistelee käytännön ehdotuksia järjestöyhteistyön muodoiksi. Ryhmä on valmistellut mm. järjestöystävällisen kunnan ja hyvinvointialueen toimintamallit, avustuskriteerit, esityksen neuvottelukunnan asemasta ja tehtävistä jne.
Varha laatii järjestöjen kanssa yhteistyösopimuksia STEA-hauissa. STEAn ohje on, että hakemukseen tulee liittää yhteistyösopimus vain, jos kyseessä on taloudellinen yhteistyö. Tällöin sopimus on hakemuksen pakollinen liite.
Yhteistyösopimukseen tulee kirjata, mitä yhteistyökumppani tekee avustettavassa toiminnassa ja osoittaako yhteistyökumppani toimintaan resursseja, esimerkiksi tiloja tai henkilöstöä. Yhteistyösopimuksen tulee koskea yhteistyötä kyseisessä avustuskohteessa, ei järjestön yleistä yhteistyötä. Jatkoavustusta haettaessa sopimusta ei tarvitse päivittää, jos STEA-avustuksella rahoitettu toiminta ja yhteistyö jatkuvat hakemuksen ja avustuspäätöksen mukaisesti.
Sopimus tulee päivittää
- jos avustuksen saajan toiminnassa tapahtuu muutoksia, jotka vaikuttavat myös yhteistyösopimuksen sisältöön
- jos yhteistyökumppanin toiminta muuttuu tavalla, joka vaikuttaa alkuperäiseen sopimukseen tai suunniteltuun toimintaan.
STEA on laatinut yhteistyösopimuksen mallipohjan, joka on ladattavissa käyttöön STEAn verkkosivujen aineistopankista.
Muu hankeyhteistyö
Varha haluaa tukea järjestöjä hakemaan myös kansallista hankerahaa. Kannattaa tutustua:
Varha luovuttaa tilojaan järjestöjen, toimintaryhmien ja kuntien käyttöön, kun järjestettävä toiminta tukee hyvinvoinnin ja terveyden edistämistehtävää.
Tilojen käyttöoikeuden luovuttaminen on yksi järjestöyhteistyön ja avustamisen muoto ja tapa turvata järjestöjen toimintaedellytyksiä.
Järjestöiltä ei peritä korvausta tilojen käytöstä.
Kevään 2024 aikana suunnitelma tilojen luovuttamisesta ja käytännön toimintaperiaatteista
Työn tuloksena on yhtenäinen tilojen luovuttamisen malli sekä toimintaohjeistukset sille, miten järjestöt, toimintaryhmät ja kunnat pystyvät jatkossa varaamaan ja hyödyntämään Varhan tiloja koko Varsinais-Suomen alueella.
Tavoitteena on, että tiloja voidaan jatkossa vuokrata myös yritysten käyttöön. Tähän liittyviä käytäntöjä vielä selvitetään.
Suunnitelma laaditaan yhteistyössä palvelutuotannon ja tilapalveluiden kanssa. Kokonaisuutta koordinoi Varhan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen yksikkö.
Tilojen luovuttamisen periaatteet
1. Varha voi luovuttaa tiloja järjestöjen, vapaamuotoisten toimintaryhmien sekä kuntien käyttöön silloin, kun käyttäjän toiminta tukee Varhan tavoitteita sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämistehtävää.
2. Tilojen käyttöoikeuden luovuttaminen on yksi järjestöyhteistyön ja avustamisen muoto, ja tapa turvata järjestöjen toimintaedellytyksiä.
3. Järjestöiltä ei peritä korvausta tilojen käytöstä. Kunnilta peritään korvaus tilojen käytöstä.
4. Tilojen luovuttamisesta ei saa aiheutua hyvinvointialueelle merkittäviä ylimääräisiä kustannuksia.
5. Sellaisiin hyvinvointialueen tiloihin, joihin ulkopuolisten henkilöiden pääsyä rajoitetaan muutoinkin, ei tule luovuttaa ulkopuolisten tahojen käyttöön ilman hyvin perusteltua syytä.
6. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen yksikkö koordinoi tässä kuvattua tilojen luovuttamisen kokonaisuutta, ja tekee yhteistyötä palvelutuotannon ja tilapalveluiden kanssa.
7. Tiloja voidaan vuokrata myös muille toimijoille vähäisissä määrin.
Olemassa olevat käytännöt voimassa
Tähän saakka Varhan kumppanit ovat lähtökohtaisesti saaneet käyttää samoja tiloja ja vakiovuoroja kuin ennen hyvinvointialueen käynnistymistä. Tavoite on toteutunut suurelta osin, vaikka joitakin muutoksia on ollut välttämätöntä tehdä.
Ennen Varha-tasoisten toimintaperiaatteiden ja -ohjeiden valmistumista tilojen luovuttamista jatketaan kuten tähänkin saakka eli olemassa olevat käytännöt ja vuorot ovat muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta voimassa. Uusille toimijoille tiloja voidaan kuitenkin luovuttaa lähtökohtaisesti vasta kun Varhan toimintaperiaatteet on saatu valmisteltua.
Omatoiminen tilojen selaaminen ja varaaminen olennainen osa ratkaisua
Hyvinvointialue ottaa käyttöönsä järjestelmän, jonka avulla Varhan kumppanit voivat omatoimisesti selata ja varata hyvinvointialueen tiloja. Nykyisellään käytössä on järjestelmä, jossa on ainoastaan Turun kaupungin alueella sijaitsevat tilat.
Tavoitteena on ottaa käyttöön käyttäjäystävällinen järjestelmä, jonne lisätään kaikki ne tilat, jotka voidaan luovuttaa kumppanien käyttöön. Varhan tilojen luovuttamisen käytännön toimintaperiaatteet – ja ohjeet sekä tilojen varaamisen järjestelmä valmistuvat viimeistään 1.1.2025 käyttöönotettaviksi.
Järjestöt voivat selata ja varata tiloja Timmi-järjestelmässä.
Etsitkö itsellesi mielekästä vapaa-ajan toimintaa ihmisten parissa? Vapaaehtoistyö.fi -palvelusta löydät valitsemasi alueen järjestöjen vapaaehtoistyöt. Voit myös ilmoittaa järjestösi vapaaehtoistöitä palvelussa.